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2009/01/30

「壞帳銀行」


歐巴馬政府為鼓勵銀行重新放款,正研議一系列措施,包括設立「壞帳銀行」來吸收金融機構的不良資產。華爾街日報報導,美國政府可能再砸1兆至2兆美元為金融業紓困。

從歐巴馬競選期間的經濟顧問泰森(Laura Tyson)最近的談話,市場認為「壞帳銀行」誕生日已經不遠了。他說,拯救金融市場及活絡借貸,要靠政府接管銀行的不良資產。

近來官員一直討論這個構想,本周末可望提出穩定金融體系的整體計畫。財政部長蓋納上周也表示,考慮設立壞帳銀行,只是涉及的問題「非常複雜」。

華爾街日報29日報導,歐巴馬政府正在研究如何分配「問題資產救助計畫」(TARP)中剩餘的3,500億美元,以提振外界對金融體系信心。TARP剩餘的資金中,部分已決定撥作他用,例如援助汽車製造商及房屋恐遭法拍的屋主。

這套新提案可能「數日內」宣布,內容尚未敲定。官員面對的一大難題是,如何修復受重創的金融機構,同時避免將銀行收歸國有﹖

知情人士透露,歐巴馬政府可望採取的措施包括,創立一個「壞帳銀行」,協助銀行擺脫壞帳及貶值的證券。TARP資金能提供「壞帳銀行」1,000億至2,000億美元的資金,另外還需要大約1兆至2兆美元,則可能透過發行政府擔保債券或向聯準會(Fed)借貸籌得。

歐巴馬政府還在尋找更有效的銀行注資辦法,且正考慮收購銀行的普通股。目前為止,美國政府收購的都是這些銀行的優先股,以保護納稅人利益,同時避免稀釋現有股東的權益。

國際貨幣基金(IMF)資深官員卡露納28日說,銀行必須先清理資產負債表才可能重新貸款,問題在於難以評定不良資產的價值。

聯邦存款保險公司(FDIC)董事長拜爾(Sheila Bair)曾表示,該機構累積多年處理不良資產的經驗,是最適合經營這種工作的單位。

FBR分析師米勒說,去年政府的救市方案原本目標就是收購銀行不良資產,但遭國會反對,財政部被迫改弦易轍,轉而直接注資銀行。他說,現在投資人關心的是政府將以什麼價格收購,銀行股票是否會因此遭到稀釋。

【2009/01/30 經濟日報】


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