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2008/12/31

壟斷賣藥 數十藥商藥局被罰上億


高屏地區普遍存在藥局與藥商利用地下電台販賣藥品,而且通常索費不低,公平會經民眾檢舉發現,藥局與藥商涉及聯合行為,提出「3不1沒有」等約定價格、不准流貨給非會員的規定,已損消費者權益,今天決議處罰53家藥局、16家藥商新台幣1億195萬元罰鍰。

在地下電台常可聽到主持人推薦藥品,並告知可到指定藥局購買。不過有民眾向公平會提出檢舉,高屏地區「詠健廣告藥品聯誼會」及上游的「廣告藥品廠商會」,有共同把持電台廣告藥品價格之嫌。

公平會調查指出,高雄縣、市及屏東縣數十家廣告藥品指定藥局組成的「詠健廣告藥品聯誼會」,每2個月舉行例會1次,目的在於壟斷廣告指定藥品的販售與售價。

私定3不1沒有 要求加入會員

公平會發言人周雅淑表示,「詠健會」會員都是依法取得藥局或藥商許可執照的藥品零售事業,但為了避免會員降價促銷,長期以來規定「3不1沒有」。

包含「限制會員不得拼價 (提供約定好的售價以販賣)」、「不得流貨給沒參加該會的會員藥局」、「當消費者指定要買某樣藥品時,不能轉介紹同類他牌的商品」,同時「沒有DM與贈品」。

詠健會並對會員收取3萬元保證金,確保會員必須遵守規定及決議,且對於違反決議的會員,給予懲處或要求退出會籍。周雅淑說,該會限制會員降價促銷、維持零售價格,已涉及違反公平交易法中「聯合行為」。

另外在調查期間,公平會發現上游藥品供應廠商也出席參與詠健會例會,並對詠健會繳交年費,並組成「廣告藥品廠商會」。

「廠商會」平時透過餐敘,進行廣告藥品市場交易資訊的交換、處理紛爭,並積極參與「詠健會」之例會及委員會等活動,協助及配合「詠健會」處理該會會員間紛爭。

「3不1沒有」的決議也是「廠商會」透過「詠健會」宣達以執行,同時以「試買」方式稽查下游是否拼價、流貨及轉介貨,以維持廣告藥品的統一價格。

由於涉及聯合行為情節重大,公平會處廠商會內16家藥商,詠健會內53家藥局與藥房,共新台幣1億195萬元罰鍰的高額處分。

【2008/12/31 聯合晚報】


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