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2013/05/07

[轉載] 郭篤為專欄-黑錢淹腳目 中美洲販毒囂張


http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013050500273.html
  • 2013-05-05 01:26
  • 中國時報
  • 【本報訊】

     美國總統歐巴馬任內二度出訪墨西哥,並在哥斯大黎加與中美洲元首會晤。四年前歐巴馬專程親訪墨西哥聲援前任總統卡德隆以軍隊掃毒,如今墨西哥新總統涅托上台問題仍然無解。更不幸的是中美洲黑白聯手轉運毒品及漂白毒款情勢嚴峻已病入膏肓,美國正深陷無計可施的窘境。

     本世紀以來,美國在中美洲的影響力因經援銳減明顯不如往昔。查維茲為首的拉丁美洲左翼勢力興起,令美國不得不以較低姿態爭取各國支持,小布希時代起對包庇毒品走私及貪腐政商註銷簽證凍結在美資產的策略效果大打折扣。司法形同虛設的中美洲和加勒比海的多明尼加,政商界人物在短短十餘年間以非法手段積累鉅額財富,美國象徵性的制裁,根本起不了作用。

     無法取得美簽的各國政商界人士清單落落長,被「國際經合組織OECD」列入洗錢和避稅天堂的巴拿馬就近發揮地理優勢,成為熱錢和黑錢最佳落腳點,同時也帶動投資成為替代邁阿密的購物中心。

     一九八九年聖誕前夕,老布希總統出兵巴拿馬摧毀諾瑞嘉軍政權。隨美國國際戰略重心向中東與亞洲傾斜,十三年前美國將巴拿馬運河交回巴拿馬並撤離十五個三軍基地,包括負責區域安全及掃毒的「南方軍指揮部Southern Command」,華府遺忘的中美洲迅速成為毒販的禁臠。

     巴拿馬做為中美洲經貿中心,更是哥倫比亞毒品北運和毒款回籠必經之地,任何人都可花上台幣五、六萬元註冊皮包公司,在六十餘家國際及本地銀行開戶,享受金融中心的「優質服務」。

     尼加拉瓜前總統阿雷曼、瓜地馬拉前總統波蒂佑等政客和哥倫比亞眾多毒販利用皮包公司藏匿動輒數千萬美元的黑錢,帶動房地產及投資,造就以海運和服務業為主的巴拿馬在金融危機下數年接近一○%經濟成長,美國打擊國際販毒卻造就了另類的奇蹟。

     去年法國點名巴拿馬為國際洗錢中心並撤離兩家法國銀行,巴拿馬曾一度考慮修改皮包公司僅需律師出面登記的法律,將真正負責人的資訊公諸於世。但最後還是屈服在龐大的利益下,法案未成形就已經成為歷史。

     中美洲各國由巴拿馬至瓜地馬拉沿途緝毒,僅在巴拿馬每次銷毀毒品都達數噸,但在各國緝毒捷報頻傳下,供應美國市場的高純度古柯鹼供貨卻不受影響,毒品仍繼續不斷的由各種管道運抵。從巴拿馬、哥斯大黎加、尼加拉瓜、薩爾瓦多、洪都拉斯、瓜地馬拉到貝里斯,毒販被輕判甚至縱放的案件已經見怪不怪,淹腳目的黑錢發揮著關鍵性的作用。

     更誇張的是貝里斯前駐「美洲國家組織OAS」大使涉毒被美國盯上,巴拿馬總統馬丁內尼的姪子為毒販運送鉅額現鈔前往巴拿馬而被墨西哥判刑,巴拿馬觀光部長更在《維基解密》曝光的美國大使館密電中名列涉毒名單。十分「幸運」的是,除了少數蹲在牢裡的人,只能在想像中數存款度日外,各國涉案的法官、政客和殷商依然可到紐約第五街採購或享受邁阿密海灘的陽光,富裕悠閒的生活並未改變。

     歐巴馬冷落後院四年後猛然覺醒,五月三日在哥斯大黎加和中美洲元首會晤,卻否定了由美國主導利用軍隊在中美洲掃毒的倡議。墨西哥軍隊掃毒五年還賠上七萬條人命的挫敗先例,或許能提醒他,在美國的緝毒雙重標準下,必須面對中美洲「此題無解」的現實。



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